حدود ۳۲ درصد از روستاهای کشور خالی از سکنه شده‌اند. از سال ۱۳۷۵ تا کنون ۱۹ میلیون روستایی به شهرها مهاجرت کرده‌اند. از سال ۱۳۷۵ تا کنون ۶۰۰ روستا به شهر تبدیل شده‌اند.

مهاجرت روستاییان علاوه بر مشکلات دیگر، حاشیه‌نشینی در شهرهای بزرگ را هم بیشتر کرده است.

مردم مناطق حاشیه‌ شهرها مخصوصا زنان و کودکان و سالمندان، در معرض انواع  آسیب‌های اجتماعی هستند. طی ۴۰ سال گذشته سازمان‌های متعددی برای رونق بخشیدن به زندگی روستاییان شکل گرفته‌اند، ولی همگی ناکارآمد بوده‌اند و دچار فساد شده‌اند