یک چهارم بازار در دست قاچاق:
چگونه میلیاردها دلار قاچاق وارد بازار پوشاک میشود؟
بازار ۱۲ میلیارد دلاری پوشاک ایران همچنان با چالش قاچاق دستوپنجه نرم میکند؛ کالایی که به گفته مسئولان تا ۳ میلیارد دلار از بازار را در اختیار گرفته و تولید داخلی را تحت فشار قرار داده است.
به گزارش خبرگزاری مهر، صنعت پوشاک و نساجی یکی از بزرگترین صنایع اشتغالزا در ایران به شمار میرود؛ صنعتی که از تولید الیاف و پارچه تا طراحی، دوخت، توزیع و فروش را در بر میگیرد و ظرفیت بالایی برای ایجاد ارزش افزوده و اشتغال دارد. با این حال، فعالان این حوزه سالهاست از یک رقیب جدی و پرقدرت گلایه دارند؛ قاچاق پوشاک. آمارها نشان میدهد که با وجود محدودیتهای اعمالشده در سالهای اخیر، قاچاق همچنان یکی از چالشهای اصلی صنعت پوشاک کشور باقی مانده است. کارشناسان معتقدند حضور گسترده کالاهای قاچاق در بازار، نه تنها درآمد تولیدکنندگان داخلی را کاهش میدهد، بلکه انگیزه سرمایهگذاری در این صنعت را نیز تحت تأثیر قرار میدهد.
یکی از مهمترین سیاستهای دولت برای مقابله با قاچاق پوشاک، ممنوعیت واردات این کالا از سال ۱۳۹۷ بوده است. بر اساس این سیاست، واردات پوشاک به کشور حتی از مسیرهای ملوانی و کولهبری نیز ممنوع اعلام شد. اسماعیل علیدادی، معاون حقوقی ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز، در اینباره میگوید: «از سال ۱۳۹۷ واردات پوشاک به کشور ممنوع شده و هرگونه پوشاک خارجی واردشده به کشور پس از این تاریخ، در صورت عرضه در بازار، کالای قاچاق محسوب میشود.» با وجود این ممنوعیت، گذری در بازارهای مختلف نشان میدهد که همچنان در بسیاری از مراکز خرید و واحدهای صنفی، انواع برندهای خارجی بدون مشکل خاصی به فروش میرسد. مسئلهای که بیانگر وجود فاصله قابل توجه میان قوانین و واقعیتهای بازار است. در همین راستا، ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز طی سالهای اخیر برخورد با عرضهکنندگان پوشاک قاچاق را در دستور کار قرار داده و پروندههای متعددی در این حوزه تشکیل شده است.
در حالی که محدودیت واردات با هدف حمایت از تولید داخلی اجرا شده، بسیاری از کارشناسان معتقدند موفقیت این سیاست در گرو افزایش توان رقابتی تولیدکنندگان داخلی است. صرف حذف رقبای خارجی از بازار نمیتواند به تنهایی تضمینکننده رشد پایدار صنعت پوشاک باشد. معاون حقوقی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز نیز بر همین موضوع تاکید و اظهار میکند: «حمایت از تولید داخلی زمانی به نتایج پایدار منجر خواهد شد که تولیدکنندگان داخلی از سطح مناسبی از رقابتپذیری برخوردار باشند.» به گفته او، کیفیت و قیمت دو شاخص اصلی رقابت در بازار پوشاک هستند و تولیدکنندگان باید با ارتقای کیفیت محصولات، بهروزرسانی طراحیها، تنوعبخشی به تولیدات و مدیریت هزینههای تولید، سهم بیشتری از بازار را در اختیار بگیرند.
در این بین یکی از مهمترین پرسشها درباره قاچاق کالا در سالهای اخیر، نحوه تأمین ارز مورد نیاز برای واردات غیرقانونی است زیرا در شرایطی که اقتصاد کشور با محدودیتهای ارزی مواجه است، تأمین منابع مالی قاچاقچیان همواره مورد توجه نهادهای نظارتی بوده است. علیدادی در توضیح این مسئله، یکی از مهمترین منشأهای تأمین ارز قاچاق را ارزهای صادراتی بازنگشته به کشور عنوان میکند. به گفته او، بخشی از صادرکنندگان، بهویژه از سال ۱۳۹۷ به بعد، ارز حاصل از صادرات را به کشور بازنگرداندهاند یا از طریق کارتهای بازرگانی اجارهای فعالیت کردهاند. در نتیجه این ارزها در بازار آزاد در اختیار شبکههای قاچاق قرار میگیرد و برای واردات غیرقانونی کالا مورد استفاده قرار میگیرد. این مقام مسئول تصریح میکند: «بازنگشتن ارز صادراتی علاوه بر ایجاد مشکل برای تأمین ارز تولیدکنندگان رسمی، زمینه فعالیت قاچاقچیان را نیز فراهم میکندبازنگشتن ارز صادراتی علاوه بر ایجاد مشکل برای تأمین ارز تولیدکنندگان رسمی، زمینه فعالیت قاچاقچیان را نیز فراهم میکند.» این موضوع نشان میدهد مسئله قاچاق صرفاً به مرزها محدود نیست و بخشی از آن به سازوکارهای مالی و ارزی کشور بازمیگردد. از همین رو، مقابله مؤثر با قاچاق نیازمند هماهنگی میان دستگاههای اقتصادی، نظارتی و قضایی است.
در شرایط کنونی، صنعت پوشاک ایران در نقطهای قرار گرفته که از یک سو با ظرفیت بالای تولید داخلی و بازار بزرگ مصرف مواجه است و از سوی دیگر با چالشهایی همچون قاچاق، رقابتپذیری، هزینههای تولید و محدودیتهای تجاری دستوپنجه نرم میکند. کاهش سهم قاچاق در بازار میتواند فرصت تازهای برای تولیدکنندگان داخلی ایجاد کند، اما بهرهبرداری از این فرصت مستلزم ارتقای کیفیت، افزایش بهرهوری و پاسخگویی بهتر به نیاز مصرفکنندگان است. در غیر این صورت، حتی با وجود محدودیتهای وارداتی، بازار همچنان با چالش عرضه کالای قاچاق و رقابت غیررسمی مواجه خواهد بود.
دیدگاه تان را بنویسید