نقوی حسینی:
نمایندگان بدون هماهنگی با نهادهای بالادستی نمی‌توانند برخی طرح‌ها را بدهند
نماینده اسبق مجلس با بیان اینکه نمایندگان بدون هماهنگی با نهادهای بالادستی نمی‌توانند برخی طرح‌ها را بدهند، گفت: نمایندگان اگر بخواهند طرحی تهیه کنند، حتماً باید با ستاد کل نیروهای مسلح هماهنگ باشند؛ در غیر این صورت، اصلاً امکان اجرای چنین طرح‌هایی وجود ندارد. مثلاً، فرض کنیم طرح خرید سربازی که چند سالی در بودجه تصویب شد؛ این طرح‌ها با ستاد کل نیروهای مسلح کاملاً هماهنگ می‌شد و پس از اعلام موافقت آنان، طرح تهیه و در ردیف بودجه قرار می‌گرفت. اما اگر ستاد کل نیروهای مسلح مخالف باشد، مجلس نمی‌تواند بر روی چنین طرحی پیش برود و آن را قانونی کند.
سیدحسین نقوی حسینی در گفت‌وگو با خبرآنلاین، افزود: حوزه هسته‌ای و خروج از NPT نیز همین‌گونه است. این‌ها مسائل امنیتی کشور هستند و دستگاه‌های حاکمیتی بالادستی وجود دارد که باید با آنان مشورت شود و نظرشان جلب شود؛ نمایندگان قطعاً سوءنیتی ندارند، اما هماهنگی ضروری است. گاهی اوقات، یک طرح می‌تواند منافع ملی کشور را زیر سؤال ببرد یا با امنیت ملی و منافع ملی مغایرت پیدا کند. بنابراین، این نوع طرح‌ها حتماً باید با دستگاه‌های بالادستی و حاکمیتی هماهنگ شود، نظر آنان گرفته شود و همه جنبه‌های امنیت ملی، مصالح کشور و منافع ملی در نظر گرفته گردد. اگر بدون نظر این دستگاه‌ها، از جمله شورای عالی امنیت ملی که بالاترین مرجع امنیتی کشور در حوزه داخلی و خارجی است و حتماً باید بر این موضوعات اشراف داشته باشند، طرحی تهیه شود، مغایرت، تعارض و تضاد به وجود می‌آید و ممکن است برخی از این طرح‌ها مشکل‌آفرین باشند.
بنابراین، حتماً این هماهنگی‌ها باید صورت گیرد. پس، نمایندگان می‌توانند طرح تهیه کنند، اما نه بدون هماهنگی و بدون توجه به تصمیمات نهادهای حاکمیتی.
وی یادآور شد: گاهی نمایندگان در مورد موضوعی اظهارنظر می‌کنند که این نظر صرفاً دیدگاه شخصی آنان است. بنابراین، یک پزشک می‌تواند در مسائل سیاست خارجی نیز نظر دهد، اما اگر این نظر با واقعیت‌ها همخوانی نداشته باشد، مورد انتقاد قرار می‌گیرد. با این وجود، در خصوص تهیه طرح قانونی، ماجرا متفاوت است؛ زیرا طرح قرار است به قانون بدل شود و تکالیفی برای دستگاه‌ها ایجاد کند یا حقوقی برای مردم تعیین کند. بنابراین، در این زمینه باید رویکردی کاملاً تخصصی اتخاذ شود. برای مثال، اعضای کمیسیون شوراها نمی‌توانند طرح قانونی در حوزه پزشکی تهیه کنند و پزشکان نیز نمی‌توانند طرحی تخصصی در خصوص کمیسیون قضایی ارائه دهند.
وفور قوانین ناکارآمد نتیجه خروج از چارچوب تخصصی نمایندگان است
به گفته وی، کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی، که مسئولیت بررسی مسائل امنیت و سیاست خارجی را بر عهده دارد، نمایندگان آن می‌توانند طرح‌های مرتبط با این حوزه را پیشنهاد کنند و تسلط بیشتری بر موضوعات دارند. اگر از این چارچوب تخصصی خارج شویم، طرح‌هایی در مجلس مطرح می‌شود که یا برای دولت غیرقابل اجرا است یا با واقعیت‌ها سازگار نیست و در آینده مشکلات فراوانی ایجاد می‌کند. شاید یکی از دلایل وفور قوانین اما ناکارآمدی آنها، همین باشد که قوانین بر اساس تخصص نمایندگان تهیه و تصویب نمی‌شوند. این طرح‌ها به صحن علنی راه می‌یابند و فضایی ایجاد می‌شود که گاهی با واقعیت‌ها همخوانی ندارد و در عمل، چالش‌های بسیاری به بار می‌آورد.
به گفته نقوی حسینی، برخی نمایندگان برای سلبریتی شدن همه نوع نظری می‌دهند.
گاهی اوقات، اظهارنظرها، طرح‌ها و پیشنهادهایی که در صحن علنی یا رسانه‌ها ارائه می‌شود، بیشتر با هدف جلب توجه و مطرح کردن خود فرد یا مجموعه مربوطه است. می‌گویم امیدوارم این‌طور نباشد، اما متأسفانه گاهی این اتفاق رخ می‌دهد. نمایندگان علاقه‌مند هستند که در حوزه رسانه حضور فعالی داشته باشند. به قول یکی از نمایندگان دوره‌های گذشته که دیده بودم، گفته بود: «من بین نمایندگان، سلبریتی هستم.»
وی ادامه داد: برای آنکه کسی به سلبریتی نمایندگان تبدیل شود، باید زیاد اظهارنظر کند و این اظهارنظرها گاهی مبنای عقلانی و بررسی‌های دقیق در خصوص منافع ملی و امنیت ملی ندارد و واقعاً می‌تواند خسارت‌بار باشد. عرض کردم که امیدوارم هیچ نماینده‌ای با این هدف، طرحی تهیه نکند، اظهارنظری یا موضع‌گیری نکند، اما متأسفانه گاهی این اتفاق می‌افتد و عواقب و عوارض خود را به همراه دارد.
دیدگاه تان را بنویسید