نگران پایداری منابع برای بیمه کارگران ساختمانی هستیم

صبح روز یکشنبه (ششم آذر ماه) نمایندگان مجلس با طرح اصلاحیه ماده ۵ بیمه کارگران ساختمانی موافقت کردند. این طرح البته با طرحی که کلیاتش فرودین ماه امسال به تصویب رسید، متفاوت بود. در طرح جدید، ضریب تعیین شده برای پرداخت حق بیمه، از یک تا ۱۴ درصد به ۱ تا چهار درصد تغییر یافت.

به گزارش ایلنا، اگرچه اصلاحیه ماده ۵ بیمه کارگران ساختمانی بعد از سال‌ها معطلی بالاخره تعیین تکلیف شد اما نگرانی‌هایی از جانب برخی از فعالان کارگری همچنان مطرح است. به گفته این فعالان آنچه در نهایت در مجلس تصویب شد، متفاوت از طرحی است که از سوی مرکز پژوهش‌های مجلس پیشنهاد شده بود و همین موضوع نگرانی‌ها نسبت به این طرح و پایداری منابع آن را بیشتر کرده است. طرح جدید، هم به دلیل کاهش سقف ضریب حق بیمه از ۱۴ به ۴درصد و هم به دلیل در یکسان‌انگاری کارفرمایان کوچک و بزرگ شهرها برای پرداخت ۴درصد حق بیمه، مورد انتقاد است.

«اکبر شوکت» رئیس انجمن صنفی کارگران ساختمانی در این باره گفت: ایراد نمایندگان این است که به گذشته قانون بیمه کارگران ساختمانی توجهی نمی‌کنند. طرح بیمه کارگران ساختمانی از سال ۸۶ تصویب شده و ۵ سال قبل از آن نیز در مورد آن صحبت شده یعنی ما ۲۰ سال است که درگیر این قانون هستیم.

وی گفت: دریافت حق بیمه از محل عوارض و مالیات پروسه‌ای است که کشورهای صاحب سبک در حوزه بیمه آن را پیاده کرده و به نتیجه رسیده‌اند. این نشان می‌دهد که قانون بیمه کارگران ساختمانی که در سال ۸۶ تصویب شده، اتفاقا قانونی مترقی بود اما متأسفانه چون برای اولین بار در کشور ما اجرا می‌شد و همچنین به دلیل قدرت زیاد دلال‌ها در کشور، موفق نشد.

شوکت بیان کرد: این قانون در طول ۱۵- ۱۶ سال گذشته به این دلیل که نتوانست اعتبارات لازم را برای بیمه کارگران تأمین کند، بارها دچار تغییر شد و ترس ما این است که همین اتفاق دوباره برای قانون جدید مصوب مجلس، تکرار شود.

این فعال کارگری تأکید کرد: در بحث قوانین بیمه‌ای، در ابتدا بار مالی و در کنار آن، پایداری آن قانون مهم است که در مورد اصلاحیه ماده ۵ بیمه کارگران ساختمانی مصوب مجلس هر دو نگرانی وجود دارد.

شوکت به طرح اولیه مجلس برای اصلاحیه ماده ۵ بیمه کارگران ساختمانی اشاره کرد و گفت: طرح اولیه‌ای که در مرکز پژوهش‌های مجلس بررسی شد، به عدالت اجتماعی نزدیک‌تر بود. طبق آن قرار بود از کارفرمایانی که در مناطق شهری ارزان‌قیمت ساخت و ساز می‌کنند حق بیمه کمتر و برعکس، از کارفرمایانی که در مناطق شهری گران‌قیمت کار می‌کنند، حق بیمه بیشتری گرفته شود.

وی ادامه داد: در طرح قبلی، حق بیمه کسی که مثلا در منطقه رباط‌کریم خانه می‌ساخت با کسی که در شمیرانات خانه می‌ساخت، متفاوت بود اما در طرح جدید، کارفرمای ساختمانی مناطق شهری در هر جا که ساخت و ساز کند، باید ۴درصد حق بیمه بپردازد.

رئیس انجمن صنفی کارگران ساختمانی گفت: ترس ما این است که این قانون پایداری لازم را نداشته باشد. آیا نمایندگان مجلس تضمین می‌کنند که بعدها نمایندگان شهرهای مختلف به این قانون معترض نشوند و به دنبال اصلاح آن نباشند؟ ۱۹ سال است که این‌ عدم پایداری قانون، کارگران را عذاب می‌دهد. سال‌هاست کارگران با هزار زحمت بیمه می‌شوند و در نهایت تامین اجتماعی به دلیل نداشتن اعتبار، بیمه آنها را قلع و قمع می‌کند.

وی بیان کرد: در دو سال اخیر بیمه ۳۰۰هزار کارگر قطع شده بدون آنکه یک کارگر جایگزین شود. اینها همه نشان می‌دهد طرح قبلی پایداری لازم را نداشته و ما این ترس را برای طرح جدید نیز داریم.

شوکت افزود: طرحی که در نهایت در مجلس تصویب شد، بدون حضور نماینده کارگری و به نظر می‌رسد با فشار هیأت رئیسه مجلس تغییر کرد. اگرچه ما از کمیسیون اجتماعی مجلس بابت به سرانجام رساندن این اصلاحیه تشکر می‌کنیم اما از تغییر دوباره اصلاحیه نگرانیم چراکه معتقدیم آن‌طور که باید روی آن کار کارشناسی نشده و بعدا مورد اعتراض کارفرمایان قرار می‌گیرد.

وی گفت: تامین اجتماعی باید خود را مکلف به اجرای این طرح ببیند و کل کارگران ساختمانی را پوشش دهد و مجلس نیز باید بر حسن اجرای قانون نظارت کند تا مشکل بیمه کارگران ساختمانی حل شود.

شوکت تأکید کرد: بسیاری از کارگران ساختمانی با وجود سابقه بالا یک روز هم سابقه بیمه ندارند. کارگرانی را می‌شناسیم که ۶۰ سال سن و ۴۰ سال سابقه کار دارند اما بیمه نیستند. این در حالی‌ست که شغل ساختمانی جزو مشاغل سخت و زیان‌آور است و این را از آمار بالای حوادث کار در این شغل می‌توان متوجه شد. کارگران ساختمانی در طول این مدت از طرف کارفرمای خود ظلم دیدند و امیدواریم وضعیت آنها رو به بهبودی برود.